k线图鑫东财配资:明确工作职责

xiaozhou/2019-12-04/ 分类:快讯头条/阅读:

  日前,辽宁葫芦岛保险行业协会组织了葫芦岛保险扶贫大会。会上,葫芦岛市保险行业协会向葫芦岛市人民保险财产保险和安化农业保险五家会员公司表彰并颁发牌匾,被评为“保险扶贫先进单位”。

  葫芦岛银保监督局保险处处长林鲍斯为扶贫做了具体安排。林鲍斯说,葫芦岛保险业走在扶贫的前列,成绩是显而易见的。它一直走在全省的前列。已得到辽宁省中国银行保险监督管理局的充分肯定和市分局的认可。它也受到帮助单位玲珑塔镇广大穷人的称赞。

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  会上,葫芦岛保险行业协会秘书长米晓林向全行业推出《葫芦岛市保险业扶贫帮困捐赠倡议书》。35家成员公司总经理积极响应号召,积极开展扶贫工作。12月2日,随着宁波国德威家纺有限公司新开业,为其投保了安全生产责任保险,宁波鄞州经济开发区133家生产企业实现了全覆盖。郭德威负责人杜鲁东表示,安全生产是实现社会效益和经济效益的前提。保险公司可以通过每年支付3000至4000元的保费来提供“安全管家”服务,企业可以集中精力拓展市场。

  鄞州经济开发区作为省级经济开发区,肩负着加快地方工业产业转移升级的使命。由于一些企业生产经营中涉及危险化学品、易燃易爆粉尘作业场所等高危因素,安全生产形势一度严峻。为此,2017年,鄞州经济开发区启动了浙江省安全生产责任保险“社会化服务责任保险”。开发区积极引导企业多种方式投保,并给予保费补贴,第一年60%,第二年40%,第三年20%。在过去的三年里,安全保险的覆盖率已经达到100%。

  PICC鄞州中心支行舒恒表示,保险申请后,保险公司将邀请正式安全生产技术服务机构公开招标,为企业提供一系列安全生产服务,包括安全隐患排查、安全教育培训、台账建立指导、信息平台建立、应急预案制定指导、应急救援演练指导、自我评估和更换协助等。帮助企业提高安全生产水平。「为了确保服务质素,PICC发展了一套安全内务管理系统。每季度组织一次服务质量评估,平均每年有300多次第三方组织进入现场,跟踪督促企业实施隐患整改。”他说。“这是一种事后保护,也是一种事前防范,有助于企业加强风险防范,避免事故发生。”宁波科森净化器有限公司董事长钱王牧表示。

  开发区安全监管站负责人戴洪辉表示,安全保险引入了专业的社会服务机构,通过社会服务将服务放在首位,加强过程控制,用保险覆盖底层,尽可能避免或减少生产安全事故。“保险机制发放了政策性红利,政府保费补贴逐年减少,但企业的安全生产意识正在提高,从‘我想安全’提高到‘我想安全’。”一组企业的工业事故数据可以反映安全责任保险的效果,年前有98起工业事故,同比下降16.3%。去年工伤事故数量下降了15.8%。今年前11个月,只有7起工伤事故,降幅很大。

  此外,在开发区的一些企业尝到了安全责任保险的好处后,“超重”保险可以消除生产经营中可能出现的其他风险。PICC鄞州中心支行的舒恒表示,去年和今年,分别有10家和16家公司购买了其他保险。

  12月4日,由北京市文化旅游局主办,北京产权交易所和北京旅游资源交易平台承办的“北京郊区旅游2020重点投融资项目推介会”在北京举行。记者《证券日报》从推介会现场了解到,为了立足首都经济社会发展大局,推介会从实施农村振兴战略、促进居民消费、促进京郊旅游业优质发展的角度,在10个区启动了35个重点旅游投融资项目,涵盖京郊精品酒店、高端住宅小区等7种类型。 文化旅游一体化、古村落旅游开发、旅游休闲度假、保健旅游和旅游现场表演,总投资120亿元。

  北京市文化旅游局官员指出,此次重点是2020年北京郊区旅游投融资项目,北京产权交易所将联合建立北京郊区旅游投融资专属服务平台。目的是通过招商引资、招商引资、项目推广等方式整合和振兴京郊旅游资源,吸引知名企业和民间资本参与旅游开发建设,使京郊旅游成为社会投资的热点和焦点。下一步,北京市文化旅游局将遵循“有意项目签约、签约项目落地、落地项目落地”的原则,切实做好跟踪服务,推动一批优质旅游项目早日落地、早日实施、早日见效。

  总体而言,“京郊旅游投融资服务平台”的网上运营将为旅游投融资双方提供专业化、系统化、精细化的服务,进一步促进京郊旅游资源与社会资本的有效对接,更好地为京郊旅游企业的发展和项目建设提供服务保障。中央预算单位,各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:

  为贯彻落实中央深化改革审议通过的《深化政府采购制度改革方案》、《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》(国办发〔2018〕104号)相关要求,构建统一、开放、有序的政府采购市场体系,现就促进政府采购领域公平竞争、优化经营环境事宜通知如下:

  一是全面清理阻碍公平竞争的政府采购法规和做法各地区、各部门要严格执行《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规要求,保障所有市场主体平等参与政府采购活动的权利。要全面清理妨碍公平竞争的政府采购法规和做法,重点清理和纠正以下问题:

  以供应商的所有权、组织或所有权结构的形式,对供应商实行差别待遇或歧视性待遇,为私营企业制定不平等条款,对国内企业和外国企业在中国生产的产品和服务实行差别待遇;(二)除约定供应、定点采购和财政部规定的适用于零星小额采购的其他情形外,应通过入围设立替代银行、目录银行和资格银行,作为参与政府采购活动的资格条件,防止供应商进入政府采购市场;

  (三)要求供应商在政府采购活动前进行不必要的登记注册,或者要求设立分支机构设置或者变相设置进入政府采购市场的障碍;(四)设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛,限制供应商参与政府采购活动;(五)要求供应商购买指定软件作为参与电子政府采购活动的条件;(六)未依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息,阻碍供应商参与政府采购活动的;

  (七)强行要求购买者通过抽签、抽彩等方式选择购买代理。或者通过比较和选择,干扰买方对采购代理机构的独立选择;(八)审批、备案、监督、处罚、收费等事项无法律依据的;(9)除《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第68条规定的情况外,买方需要随机确定中标和成交供应商;(十)违反法律法规有关规定妨碍公平竞争的其他情形。各地区、各部门要抓紧清理政府采购领域阻碍公平竞争的法规和做法。相关清理结果应及时公布,并于2019年10月31日前报送财政部。

  二、严格执行公平竞争审查制度

  各地区、各部门要制定涉及市场主体的政府采购制度和措施,严格执行公平竞争审查制度,充分听取市场主体和相关行业协会、商会的意见,评估对市场竞争的影响,防止排斥和限制市场竞争。审查制度的主要措施包括:是否设定了不合理和歧视性的准入条件,禁止潜在供应商参与政府采购活动;是否建立了无法律依据的行政审批或具有审批性质的记录;是否违反规定给予特定供应商优惠待遇。经审查认为不具有排斥或者限制竞争的效果的,可以予以颁布实施;具有排斥或者限制竞争作用的,不得发行或者调整,以符合相关要求。未经公平竞争审查,不得发布。在实施相关政府采购制度和措施的过程中,应定期或及时评估对全国统一市场和公平竞争的影响,对阻碍统一市场和公平竞争的应及时修订、完善或废止。

  三、加强政府采购管理的实施

  优化采购活动的程序。如果供应商的法定代表人已经出具委托书,则不要求供应商的法定代表人亲自收集和购买采购文件或参加开标和谈判。供应商无需提供购买者和采购机构可以通过互联网或相关信息系统查询的信息。除了必要的原始检查外,不要求供应商为其可以在线提供的材料提供纸质材料。按规定提交各种申报函和承诺书的供应商,无需提供相关部门出具的相关证明文件。

  完善采购活动的实施要求。如果允许买方通过分包方式履行合同,应在采购文件中规定可以分包的具体内容、金额或比例。买方和采购代理机构对投标(响应)文件的格式和形式要求应简化明确,不得因装订、纸张、文件分类等非实质性格式和形式问题而限制或影响供应商的投标(响应)。为实现电子采购,采购方和采购代理机构应向供应商免费提供电子采购文件;如果电子采购尚未实现,鼓励买方和采购机构免费向供应商提供纸质采购文件。

  标准保证金收取和退款。买方和采购代理机构应允许供应商选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式支付或提交保证金。如果收到投标(响应)保证金,买方和采购代理机构约定的接收(提交保函)截止时间应与投标(响应)截止时间相同,并按规定及时返还给供应商。收取履约保证金的,应当在采购合同中约定履约保证金的方式、时间、条件和不返还,并明确逾期返还履约保证金的违约责任。采购人和采购代理机构不得无法律依据收取保证金。

  及时支付采购资金。政府采购合同应当规定资金支付的方式、时间和条件,明确逾期支付资金的违约责任。对于符合合同规定的付款条件的,买方应在收到发票后30天内将款项支付至合同规定的供应商账户,不得以组织变更、人员更替、政策调整等为由延期付款。不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。完善供应商利益补偿和补偿机制。买卖双方应当在政府采购合同中明确约定违约责任。因采购人原因导致政府采购合同变更、中止或者终止的,采购人应当按照合同约定赔偿或者补偿供应商遭受的损失。

  四、加快推进电子政府采购

  促进采购项目的电子实施。加快完善电子政府采购平台网上交易功能,实现采购公告网上发布、采购文件提供、投标(响应)文件提交,实施电子开标和电子评审。逐步建立电子政府采购平台与采购单位财务、内部管理等信息系统的连接,完善和优化合同签订、绩效验收、信用评估、用户反馈、发票提交、资金支付等在线流程。

  加快实施“网上政府采购”行动。积极推进电子政府采购平台和电子商店建设,建立和完善统一的技术标准和数据规范,逐步实现全国互联互通,促进与公共资源交易平台的数据共享,提高供应商参与政府采购活动的便利性。

  五、进一步提高政府采购透明度

  加强政府采购的透明度。完善政府采购信息发布平台的服务功能。中国政府采购网和地方分网等政府采购信息发布平台应当提供便捷、免费的在线检索服务,并向市场主体免费提供依法公开的所有政府采购信息。为促进开标活动向公众开放,在保证正常开标秩序的前提下,允许投标人及其代表以外的其他人员观察开标活动。

  促进购买意愿的宣传。采购意向包括主要采购项目、采购内容和需求概况、预算金额、预计采购时间等。为了便于供应商提前了解采购信息,各地区、各部门应创造条件,积极推动采购意向的披露(保密信息除外)。从2020年开始,将选择一些中央部门和地方政府开展公共采购意向试点项目。在试点的基础上,逐步公开各级预算单位的采购意向。

  六、完善政府采购查询投诉和行政裁决机制

  为供应商提供明确的质疑和投诉渠道。研究建立适合“互联网政府采购”的快速仲裁渠道,为供应商提供统一标准、高效便捷的维权服务。采购人、采购代理机构和各级财政部门应当及时答复和处理供应商提出的询问和投诉。为完善问答内部控制制度,合格采购人和集中采购机构应当将政府采购中的问答岗位与操作执行岗位分开,进一步完善政府采购中问答投诉的处理机制。

  行政处罚依照法律法规执行。各级财政部门在对政府采购实施行政处罚时,应当保障当事人的知情权、被听证权、被听证权、被听证权等。依法确保程序的合法性。坚持处罚与教育相结合的原则,正确适用和区分从轻、减轻和不处罚,行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节和社会危害相适应。各地区、各部门要充分认识维护政府采购公平竞争市场秩序和优化政府采购经营环境的重要性,加强组织领导,明确工作职责,精心安排,加强监督检查,确保各项要求到位。

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