港股休市原因:合理保障财政资金投入

xiaozhou/2019-11-26/ 分类:股票配资/阅读:

  上海近日举行了第31批跨国公司区域总部和研发中心认证仪式,日本伊藤忠公司、美国可口可乐公司等35家跨国公司区域总部和研发中心获得证书。上海一直是吸引大陆地区总部和国外研发中心最多的城市。跨国公司在上海投资和扎根的信心和决心一直是坚定的。

  2002年,上海出台了中国第一项吸引跨国公司设立地区总部的政策。近两年来,上海先后发布了《关于促进跨国公司地区总部发展的若干意见》等文件,形成了鼓励和支持跨国公司区域总部和研发中心发展的政策体系。上海以战略性新兴产业、高端制造业和现代服务业等主导产业为重点,针对在全球细分市场中产品或服务份额最高的跨国公司,加大了吸引外资的力度,引进了一批全球领先的跨国公司总部和研发中心。

  在获得证书的30多家企业中,有14家是世界500强企业和行业领导者。其中,24人来自制造业,约占70%。从总部和研发中心的能源水平来看,高能总部占一半以上,其中亚太总部4个,亚太总部4个,大中华区总部5个。在11个R&D中心中,3个是全球R&D中心,1个是亚太R&D中心。

  截至2019年10月底,上海已引进710家跨国公司地区总部(包括亚太地区的114家)和453家研发中心。根据2018年外商投资企业年报,跨国公司地区总部贡献了10%的营业收入,17%的总利润,12%的总税收和6%以上的员工,不到2%的外商投资企业在本市。

港股休市一般是什么时候

  随着人口增长和城市化的不断发展,人口多、人口少和耕地面积相对不足的矛盾日益突出。港股休市原因必须集中有效地利用耕地,牢牢地把饭碗掌握在自己手中。在一些地区,农业资源的长期透支导致土壤肥力下降,对资源和环境的压力不断增加。在建设高标准农田——中,要更加重视耕地质量的保护和提高。

  近日,国务院办公厅发布《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》(以下简称《意见》)。11月25日,在国务院新办召开的国务院例行政策简报会上,农业和农村事务部副部长余欣荣表示,根据《意见》,到2022年,全国将建设10亿亩高标准农田,从而确保粮食生产能力稳定在1万多亿公斤,约占中国粮食总产量的80%。

  万物都生在地球上,有地球,有食物。高标准农田建设对粮食安全意味着什么?如何形成稳定的资本投资机制?未来如何保证足够的耕地数量和质量安全?对此,记者采访了相关人士。加强顶层设计迫在眉睫。

  今天的耕地是明天的饭碗。依托高标准农田建设,许多昔日的“望天田”和“帽田”已成为纵横交错的“万亩田”和“吨粮田”。农业和农村事务部的数据显示,建设高标准农田不仅可以提高粮食生产能力,还可以提高农田的抗灾能力。据评估,项目建成后,项目区耕地质量总体提高一至二级,粮食生产能力平均提高10%至20%,亩产增加100公斤。在多年的严重气象灾害中,项目区粮食生产能力的稳定水平明显高于非项目区。

  余欣荣说,随着人口增长和城市化的不断发展,人口多、人口少和耕地面积相对不足的矛盾日益突出。必须集约高效地利用耕地,把饭碗牢牢掌握在自己手中。从当地实践来看,高标准农田建设取得了显著成效,但我国农业基础设施薄弱、防灾减灾能力薄弱的状况并没有根本改变。目前,高标准农田建设仍存在基础不清、质量参差不齐等问题。高标准农田建设迫切需要加强顶层设计,构建集中、统一、高效的管理体系。

  目前,有关部门正在修订国家高标准农田建设规划。港股休市原因国家发改委农村经济司司长邱天超表示,将推进国家高标准农田建设规划的编制,结合“十四五”规划、农村振兴战略规划、国土空间规划和水利建设规划,形成国家、省、市、县级农田建设规划体系。重点明确高标准农田建设的区域布局,重点建设永久性基本农田保护区、粮食生产功能区和重要农产品(0000061、诊断单位)生产保护区的高标准农田,优先支持革命老区和贫困地区的高标准农田建设。

  根据要求,农田建设实行中央统筹、省级统筹、市县落实、群众参与的工作机制。农业和农村事务部发言人兼办公厅主任广德富表示,应实施高标准的农田建设激励措施。结合粮食安全监管责任制考核,对任务完成情况、资金投入、后期管理和保护情况进行综合评价,实行优胜劣汰。进一步加强农田建设项目的定期调度,根据气候条件、农业生产和工程建设周期,及时分析判断建设进度,采取通知、约谈、现场监督等方式推进年度任务的完成。

  多渠道筹集建设资金

  高标准农田建设受益面广,投资大,耗时长。如何解决资本问题?财政部农业和农村司司长许刘清说,一方面,应该鼓励地方政府增加财政投入。在国家补贴的基础上,鼓励经济发达地区兼顾各级财政能力和政府债务风险防控要求,筹集更多资金,提高项目建设水平。另一方面,鼓励和引导多渠道资本投资。鼓励高标准农田建设项目和农村集体集资及劳动力投资的受益者,并采取投资补贴、利息补贴等形式吸引社会资本投资。

  自2017年以来,江西省率先统筹全国省级资金,启动新一轮高标准农田建设。今年的粮食生产对江西省赣州市定南县凌北镇建新下村的许多农民来说有着不同的经历,那里有着集中的农田、平坦的沟渠和现代化的设施。根据江西省高标准农田建设标准,地方政府确定了六大标准,包括土地平整、田间道路和农田输配电。目前,该村有各种机耕道路、排灌渠等。村民们报告说,现在农业机械操作非常方便,粮食的单位产量也增加了。

  据报道,财政部整合完善了中央财政投入机制,并与农业和农村事务部共同设立了农田建设补贴基金,支持高标准农田和农田水利建设。2019年,中央政府将拨款859亿元用于高标准农田建设。其中,中央财政拨付耕地建设补贴资金694亿元,国家发展改革委在中央预算内拨付农业生产发展项目投资165亿元。今年10月,中央政府提前下达了616亿元的2020年耕地建设补贴预算。

  随着高标准农田建设的深入,建设难度日益加大。与此同时,由于近年来劳动力和材料成本的增加,建设成本不断上升,迫切需要多渠道筹集资金。为此,《意见》显然需要建立和完善农地建设投资稳定增长的机制。各地要优化地方财政支出结构,合理保障财政资金投入。同时,政府将充分发挥引导和杠杆投资的作用。它将通过提供投资补贴、以奖励代替补贴和支付利息补贴来支持高标准农田的建设。鼓励地方政府有序引导金融和社会资本投资。此外,鼓励地方政府发行债券,在债务限额内支持合格的高标准农田建设。

  重视耕地质量

  “耕地是最宝贵的资源。它应该像大熊猫一样受到保护。长期以来,港股休市原因在农田建设中,数量比质量更重要,土地再利用比土地耕种更重要。”在此前的调查中,江苏省盐城市耕地质量保护站负责人秦光伟告诉记者,过去,高标准农田建设资金主要用于桥梁、涵洞、道路和大门等基础设施建设,在提高耕地生产力和土壤恢复方面投入较少。由于质量建设投资相对不足,我国耕地总体质量不高,有必要推动各地出台政策,将土地出让金用于耕地质量建设。

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  只有健康的土壤才能生产健康的食物。余欣荣说,农田基础设施的整体薄弱状况没有得到根本改善。在一些地区,农业资源的长期透支导致土壤肥力下降,对资源和环境的压力不断增加。在建设高标准农田的过程中,更加突出保护和提高耕地质量是当务之急。建设高标准农田不仅要把保证粮食生产能力作为首要任务,还要保证“吃饱”;而且要为提供优质农产品奠定良好的资源和环境基础,实现“吃好”,更好地满足人民对美好生活的需求。

  《意见》在强调数量要求的同时,也注重质量的提高。《意见》建议将建设的高标准农田定为永久性基本农田,并实施专项保护,防止“非农化”。任何单位和个人不得损坏、侵占或者擅自改变用途。严格审批占用耕地,依法批准占用高标准耕地的,应当及时补充,确保高标准耕地数量不减少,质量不下降。探索合理的耕作制度,土地利用与土地耕作相结合,加强后续施肥,防止土壤肥力下降。

  记者采访发现,一些地方存在高标准农田建设项目面积重叠的问题。“过去,由于许多部门都在推进高标准农田的建设,存在不同程度的基础不清、面积重叠的问题。现在,体制改革已经将原有的多部门农田建设和管理职能整合并并入农业和农村事务部,彻底改变了“五牛治田”的局面。针对农田建设项目重叠的问题,相关部门正在进行专项清查。我们不仅要仔细查明数量,还要把质量放在突出位置。我相信,随着高标准农田建设的集中、统一、科学、高效推进,过去存在的一些问题将得到更好的解决。”余欣荣说。

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